看！这个领域，湘潭盛行这股“风”!
工地盛开“清廉”之花
真是没想到，一颗槟榔都不接，现在工地上清廉之风盛行，风气好转了，我们顾虑少了，工作效率也提高了！
原来，前不久的一个周末，恰逢项目基础验收。按规定，项目验收时，市住建局质安监站项目监督员必须到场。郑明勇试着给项目监督员蒋树声打了一个电话。没想到，蒋树声二话不说，放弃周末的休息时间，马上赶到工地现场。验收完毕已近中午，项目部诚邀蒋树声吃个工作餐，被蒋树声婉拒了，就连工作人员递过来的槟榔，他也没接。“基础验收提前完成，加快了主体建设进程，这让我们的项目进度比预期快了不少。”郑明勇满怀感激。
为了扭转这一现象，营造建设工程领域崇尚廉洁、规矩办事的良好氛围，2020年，驻市住建局纪检监察组指导市住建局质安监站党支部启动“清廉工地”建设，通过建强“1个中心”（项目党支部），抓好“2个责任人”（质安监站监督人员和建设单位项目负责人），实施“5+1行动”（制定一个“廉洁工地”建设要点、开好每季度一次廉洁五方会议、作出一次廉洁公开承诺、建设一个“廉洁工地”宣传栏、开展一次廉洁风险排查的五个标准动作，再加一个自选动作），严格“2个监督”（自身监督和社会监督）的“12512”举措，从源头上预防和遏制工程建设领域腐败问题。
“作为该项目质量、安全监督人员，我公开承诺不在实施监督过程中降低标准、弄虚作假、滥用职权”“不收受红包礼金或违规接受吃请、旅游、健身、娱乐等活动安排”......正在施工中的湘潭医卫职院医学综合实训大楼项目入口处，一张《廉洁自律“十不准”公开承诺书》十分醒目，上面还附着承诺单位监督举报电话和电子邮箱。
公开承诺是“清廉工地”建设的标准动作之一。市住建局质安监站主动将“十不准”承诺内容在市级主流媒体、市住建局网站上公示，在站办公楼大厅设置宣传栏，全站人员在承诺下方签名。同时公布举报电话和电子邮箱，在工地设置举报箱，广泛接受监督。
我承诺不收，你承诺不送。公开承诺不局限于一方，而是基于互相监督的“双向承诺”。据了解，新项目开工前，必须召开一次廉洁五方会议，建设、施工、监理、设计、勘测等各方责任主体聚在一起，共上一堂廉政教育课，共同作出廉洁施工承诺，规范各自单位的廉洁行为，共同构建“清廉工地”。
“在具体实施过程中，我们重点抓两个责任人。”市住建局质安监站负责人介绍，项目质安监督员作为“清廉工地”创建第一责任人，既是项目质量监督员、安全监督员，也是党建指导员和廉洁指导员，对项目进行日常监督。建设单位项目负责人为创建具体责任人，统筹制定本项目“清廉工地”建设方案，明确任务及保障措施，并组织实施。
事后回访保质效“心里咯噔一下，还以为工地出了什么事。”近日，天元广场·玺园项目负责人余佳林接到市住建局质安监站的回访电话，虚惊一场。原来对方是对已竣工项目进行一次廉洁回访，同时还不忘关心项目竣工验收备案和房屋销售情况。
有承诺就要践诺，为提高承诺执行效果，质安监站每半年度对由其进行竣工验收监督和日常质量安全监督的项目（三方责任主体）进行全覆盖廉洁电话回访。在项目竣工验收手续全部办理完后，再次进行公务勤、廉情况信函回访，确保情况反馈的真实性。今年以来共回访项目184个，承诺率、承诺回执存档率、定期回访率达到100%。
▲市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长马伟龙（左二）带队，到长房时代公馆、医卫职院医学综合实验大楼等项目检查“清廉工地”建设情况。
为预防违纪违法行为发生，在进行竣工验收监督前，质安监站主动向驻市住建局纪检监察组报备。纪检监察组每季度组织1-2次对竣工验收环节的暗访督查，检验“清廉工地”建设实效。对回访及督查发现的问题线索，依规依纪依法追责问责。
以点带面固成果在日前召开的湘潭市建设工程质量安全监督系统2021年度党风廉政建设工作暨“清廉工地”工作推进会上，多家主流媒体聚焦潭州大道项目，争相探访其“清廉工地”建设经验。
作为市级“清廉工地”建设观摩点，潭州大道快速化改造（湘潭段）项目部从节支、堵漏两方面入手，在廉洁创效方面取得了较好效果。如在混凝土采购中，规范招标，降低成本300余万元；在旧路破除中，原有的路缘石、路平石利旧率达60%，降低成本约200万元。
“分类推进，打造示范，全面推广。”市住建局质安监站负责人介绍，“清廉工地”启动建设之初，确定了34个试点项目，逐步建设起一批“可复制”“可推广”的工地观摩点。然后通过试点引路、观摩交流，在全市在建工地铺开，去年以来已组织了两次大型现场观摩交流会。
目前，“清廉工地”已在全市96个在建受监项目全面铺开，30余名廉洁指导员活跃在工地一线，建设工程领域崇尚廉洁、规矩办事氛围日益浓厚。通过“清廉工地”建设，近两年来，市住建局质安监站没有发现违规收受红包礼金、违规插手和干预工程项目建设管理、利用职权或职务影响谋取不正当利益等情况，未发现干部违纪、违法案件等问题，企业评价、群众印象得到进一步提升。
“下一步，我们将牟定‘干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗’的总目标，重点向约束和规范权力运行、推进‘放管服’改革、营造亲清政商关系和廉洁创效等方面转变。”驻市住建局纪检监察负责人表示，将继续做实做细日常监督，强化监督检查，压实主体责任，建立长效机制，力争将每个项目建设成我市建设领域的清廉单元，真正实现创优质工程、建清廉队伍，不断推进清廉湘潭建设。
（文/谢雨芬）